2021年上半年工作总结及下半年工作计划

2021年以来，在市委市政府的坚强领导和省卫健委的精心指导下，全市卫生健康工作围绕疫情防控工作大局，以卫生健康事业发展为主线，以人民城市建设为核心，聚焦群众需求，主抓重点工作，全市医疗服务能力持续改善、群众就医感受不断提升。在全省率先上线新冠病毒核酸检测信息系统、率先启动基层公共卫生委员会建设、率先开展就医“最多付一次”改革、实施卫生健康服务能级提升“十大行动”、实施高层次人才引育“华佗计划”、与长三角名院名校联手打造公立医院特色品牌等一批有特色有亮点的工作获省级认可。

一、上半年工作总结

（一）助力社会稳定，常态化疫情防控成果不断巩固。

1.扎实做好重点环节疫情防控。严抓重点环节，外防输入，内防反弹，坚持人物同防。安全处置入境人员6385人、国内中高风险地区来芜7846人，协查外地到芜密接、次密人员2225人，管控率达100%，无一例扩散外溢。

2.有序推进新冠疫苗接种工作。6月29日，全市提前完成127.37万第二剂次接种任务。目前累计接种423.72万剂次，第一剂次完成率达77.87%。

3.不断强化医疗机构院感防控。落实“院长管院感”，严格执行“预检分诊”“首诊负责制”制度，二级以上医院全面推行预约挂号，严格落实探视、陪护人员核酸检测。民营医疗机构、私人诊所和零售药店落实发热患者就诊、购药快速上报机制，严禁截留发热病人，切实履行疫情防控“哨所”作用。

（二）助力健康芜湖，公共卫生服务能力不断提升。

1.加快推进卫生健康项目建设。争取市本级财政预算投入9147万元。省公共卫生临床中心（芜湖）项目和四县区传染病救治能力提升项目相继开工，沪皖合作芜湖肿瘤医院、华师附院听语中心、妇幼保健院二期、一院儿童医学中心、六院住院综合楼等重点工程项目持续推进。

2.加快提升公共卫生服务质量。积极开展各类公共卫生数据监测，死因监测上报数据连续6年被《国家肿瘤登记年报》收录。智慧预防接种信息系统投入使用，常规接种任务完成率99.4%，各苗接种率均大于95%。社会心理服务体系从线下延伸到线上，心理云平台建设即将完成，24小时心理热线服务群众3424人次。

3.加快打造智慧健康服务高地。以全民健康信息平台、“健康芜湖”惠民平台三期项目为核心，统筹推进卫生健康信息化建设，病历档案、检验检查数据进一步汇聚。三甲医院全面推行“最多付一次”诊疗服务模式改造，6家基层医疗机构开展医联体远程医疗协作。

4.加快落实重点人群健康保障。一是妇幼保健稳步推进。免费婚检任务完成率达72.93%，婚检率达95.96%。出生缺陷防治任务完成率71.41%，咨询随访率为95.49%。农村妇女“两癌筛查”任务完成率78.33%。二是计生关爱持续落实。奖扶对象33449人，特扶对象6507人补助金全部发放到位。慰问计生特殊家庭人员3021人次，发放慰问金额102.3万元。三是0-3岁婴幼儿照护持续加强。上半年完成托位任务数6239个，民生工程任务数完成2023个，已备案托育机构34个，超额完成全年任务；四是医养康养结合不断深化。开展省级医养结合示范项目机构、老年友善医疗机构和全国老年友好示范社区创建活动。

5.加快开展“健康芜湖”行动。启动国家卫生城市创建，推进健康示范镇（街道）创建工作，弋江区接受国家级健康促进区验收。通过传统媒体、新媒体实现各类健康知识宣传全区域、全人群、全覆盖。

（三）助力就医感受，医疗服务水平不断提升。

1.积极融入促发展。加快华师大附属芜湖医院的能级提升；“国家中医急重症医学区域诊疗中心芜湖市分中心”、“阜外医院心血管培训中心（芜湖）”挂牌；市一院与复旦附属儿科安徽医院建立医联体；市二院、市中医医院分别与上海一院、九院建立专科联盟。全市实施长三角知名专家“四固定”合作，柔性引进长三角专家来芜坐诊855人次、服务就诊患者2.1万人次，开展手术680余例、带教查房440余次、学术讲座53场。

2.强化质量保民生。开展规范诊疗服务行为暨医疗质量安全督查、疫情防控监督检查。出台芜湖市改善就医服务十大举措，推进“互联网+护理”试点，不断提升群众就医感受。我市获得省级重点专科5个，确定了40个市级重点专科和23个扶持重点专科。收到科研课题申报116项，完成省级适宜技术推广项目申报25项。

3.培育人才蓄动能。全面实施“华佗计划”，对卫生高层次人才实行分层培养完成7名卫生高层次人才认定。完成规培、助培及全科医生转岗培训任务，定单定向招录本科生9人，村医定向委培择优录取60人。安排中级和副高职称医师113人到基层卫生机构开展对口支援。

4.重视基层稳网底。全面提升基层医疗卫生服务能力，51家卫生院全部达省“双基”标准。6家中心卫生院达到二级医院水平。6家社区卫生服务中心创建为社区医院。全面开展优质服务基层行动活动，累计救治脱贫政策群众9440人。全面落实在岗村医养老保障，在全省率先启动村（居）公共卫生委员会建设。

（四）助力持续发展，医药卫生体制改革走深做实。

全面部署医改重点工作任务，细化医联（共）体具体举措，开展实地督查工作和紧密型县域医共体“回头看”，依托“两平台四中心”推行远程医疗协作，助力分级诊疗制度落实；实施乡村医疗卫生服务能力提升“百千万”工程，“千医下乡”人数达87人，带教查房278次，外科手术42次，“万医轮训”乡镇卫生院进修人数达106人，村卫生室培训达1885人次；强化公立医院内部管理。在全省率先建立医疗服务质量和绩效分析评价平台、公立医院经济运行监测信息系统。强化公立医院经济管理，开展“公立医疗机构经济管理活动年”活动，开展医疗服务价格动态调整，加强内部控制、审计和招标采购管理，全面贯彻落实预算管理。安排公立医院债务化解资金1.57亿元。

（五）助力事业发展，卫健系统党的建设深入推进。

市委、市政府印发了《关于着力加强卫生健康行业党的建设推进医药卫生治理体系和治理能力现代化的实施意见》。开展卫健系统庆祝中国共产党成立100周年、党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动，评选“两应”基层党组织10个，组织数百人参加“万名书记进党校”和“党员发展对象”培训工作。以市委巡察“回头看”、“三个以案”警示教育和巡察问题整改为契机，强化党建工作，建立台账，精准销号，协同市委巡察办强化纪检监督作用。

（六）助力便民惠民，卫生行政服务能力不断优化。一是提升政务服务能力。开展“四送一服”帮扶活动。共走访联系点企业2次、走访省重点包保企业6次，帮助奇瑞公司解决职工医疗点问题，指导6家民营医院转型。推进“互联网+政务服务”。上半年办理完成各类行政许可事项964件，医疗机构执业登记2件，医疗机构变更16件，医疗机构校验8件。二是开展综合监督检查工作。上半年共受理群众举报投诉9起，已办结反馈7起；立案查处卫生行政处罚案件28起。完成50家被监督单位的国家随机监督检查工作，完成“双随机一公开”一单两库的更新。开展职业健康监测，已收集重点职业病监测在岗期间个案体检卡21352条，任务完成率328.49%。

二、下一步工作计划

（一）为人民城市建设打造健康基石。

重点开展卫生健康服务十大提升行动，聚焦群众看病就医和健康服务痛点、难点、堵点，补齐公共卫生短板，改善医疗服务品质，创建卫生城市、健康城市，着力打造区域医疗卫生中心，立足芜湖，辐射皖南，增强群众健康福祉，推进新时代卫生健康事业高质量发展，为人民城市建设贡献健康力量。

（二）为社会经济发展提供健康保障。

做好新冠病毒疫情防控工作。加强诊疗机构、集中隔离点等重点场所的管理，全面落实“院长管院感”等医疗机构疫情防控措施，发挥各级监督队伍作用。对入境地集中隔离后来芜（回芜）人员“一人不漏”做好健康管理，实现从“国门”到“家门”全链条管控，严格排查、管控进口冷链食品及国际快件。加强组织协调，集中人力、技术等资源加快推进疫苗接种工作进度。为社会稳定、经济发展提供有力保障。