芜湖市卫生健康领域基层政务公开工作开展情况

2020年8月，根据省卫健委《关于印发安徽省卫生健康领域基层政务公开目录(试行)的通知》,我委编制了《芜湖市卫生健康领域基层政务公开目录(试行)》。目录内设有行政许可类事项、行政处罚类事项、行政强制类事项、行政征收类事项、行政检查类事项、行政确认类事项、行政裁决类事项、行政给付类事项、行政奖励类事项、公共服务类事项、行政备案类事项共计11个一级事项,158个二级事项。要求各县市区结合实际情况,对照梳理卫生健康领域基层政务公开目录,加强基层政务信息公开力度。

一、实施情况

(一)及时发布信息。明确基层政务信息公开工作由专人负责，按照工作要求及时完成政务公开目录升级，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。对新增栏目及时维护更新，避免出现空栏目情况。财政资金、应急管理、行政权力运行、新闻发布、政策解读、回应关切、监督保障等重点栏目发布要及时规范。系统梳理本单位制发的规范性文件，按照“放管服”改革要求及时开展“立改废”工作，集中统一对外公开并动态更新。

(二)推进基层政务标准化规范化公开工作。加强组织领导，实行政务公开责任制,把基层政务公开的总体任务分解、细化，根据内容明确落实到具体部门，与日常业务工作一同部署、一同考核。坚持问题导向,强化业务指导,针对基层政务公开过程中遇到的常见问题和难点,及时和本级政务公开办沟通交流。按照卫生健康领域基层政务公开指引目录，各县市区卫生健康领域基层政务公开整体分为行政权力运行和公共卫生服务事项两部分，每项栏目内容保证信息发布及时规范。

(三)强化重点领域信息公开。积极推进“基本医疗卫生”栏目的信息公开力度，扎实做好新冠肺炎疫情防控常态化信息公开，及时准确公开疫情信息，积极宣传防控知识。做好重大疾病预防控制、国家免疫规划等信息公开；大力开展健康科普，针对妇女、未成年人、老年人等重点人群，开展专项健康科普；进一步做好疾病应急救助等栏目信息公开。

(四)及时落实上级反馈问题整改。对于各级政务公开办反馈的问题及时落实整改，并按时将整改情况在网站发布。

二、好的经验做法

(一)主动回应热点关切。根据相关工作要求,主动增设“新冠肺炎疫情防控”专栏，下设“常态化防控”“疫苗接种”“防控指南”三个子栏目，均能及时更新内容，主动回应群众关注的热点问题。自全民接种新冠疫苗工作开展后,“疫苗接种”栏目每日更新各县市区新冠肺炎疫苗接种点信息一览表，将疫苗供应信息及时公开，做到便民利民。

(二)探索信息公开新形式。加强微信新媒体建设和信息公开基层阵地建设。利用新媒体平台及时发布相关政策文件和基层卫生健康工作动态，积极利用基层宣传平台，以各医疗卫生机构为载体，通过LED显示屏、宣传橱窗、候诊大厅等平台，提高广大人民群众对卫生健康政策的知晓率，在全社会营造了良好的卫生健康工作新风尚。

(三)强化政务公开业务培训。各县市区积极组织街道社区卫生服务中心分管领导，相关科室负责人，具体工作人员进行政务公开业务培训，紧扣省政务公开第三方评估指标体系，针对评估中发现的问题，及时整改和完善，推动政务公开工作落在实处。

三、存在问题和困难

(一)行政权力运行二级事项分类过细。省卫生健康领域政务公开事项指引目录中行政权力运行的二级事项均按照具体情况进行了详细分类，但基层政务公开通常是按照时间段进行公开，并无具体分类，无法按照指引目录公开。

(二)政策解读工作要素多。上级部门对政策解读工作十分重视，要求政策解读要包括政策文件出台的决策背景和依据、制定意义和总体考虑、研判和起草过程、工作目标、主要任务、创新举措、保障措施等要素，实际解读中会出现要素缺少的问题。

(三)信息公开主动性不够强、及时性不够。基层政务公开工作较为复杂，每项事项要求的更新时间不一，会存在更新不及时、不主动的问题，公开内容偶尔会有遗漏。

结合上级部门对基层政务公开工作的要求和实际工作开展情况,我委将围绕省、市重大决策部署和公众关切，认真落实上级部门政务公开工作要点要求，及时查缺补漏，不断提高政务公开内容质量和整体工作水平。加大公开力度，做好政策解读和社会关切回应，不断增强公开实效，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。