【专家解读】芜湖市医疗机构及其工作人员廉洁从业行动实施方案（2021—2024年）

解读人：市卫健委医政医管科副科长：余虎 电话：3824101

一、请问文件的起草背景是什么

余虎：根据《全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划》《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》和省卫生健康委、省中医药管理局《关于印发安徽省医疗机构及其工作人员廉洁从业行动实施方案（2021-2024年）》（皖卫发〔2021〕21号），市卫生健康委决定自2021-2024年，在全市医疗机构及其工作人员中开展“廉洁从业行动”，持续纠治医疗领域的不正之风，维护医疗行业公平正义，推动新时代行风建设工作不断取得新成效。

二、请问文件出台的目的是什么？

余虎：进一步加强医疗机构行业作风建设，提升我市各级各类医疗机构及其工作人员廉洁从业水平，提高群众看病就医获得感和满意度，建立健全医疗机构内行风建设工作体系，完善院内管理制度、提升行风管理软硬件水平，构建打击“红包”、回扣等突出行风问题的长效工作机制，巩固拓展作风建设成效，提升群众看病就医获得感，为医疗卫生行业高质量发展提供切实保障。

三、文件的起草过程是什么？

余虎：按照进一步优化行风管理、改善廉洁从业水平的要求，我委在认真学习国家和省相关文件的基础上，结合本市实际，起草了《芜湖市医疗机构及其工作人员廉洁从业行动实施方案（2021-2024年）》（以下简称《实施方案》），征求相关方面意见并修改完善。

四、文件的主要内容包含哪些？

余虎：一是强化学习教育，筑牢思想防线。坚持党对行风工作引领作用，强化行业作风教育，开展集中学习教育，营造浓厚氛围。二是强化主体责任，健全管理体系。健全完善行风管理体系，压紧压实行风建设主体责任，着力构建打击“红包”、回扣长效机制。三是强化内部管理，遏制“红包”行为。细化明确“红包”内容，加大纠治“红包”力度，清除“红包”产生空间，强化“红包”防控措施。四是加大惩治力度，清除回扣乱象。严防收受回扣行为，严格执行招采纪律，严控药品耗材使用，严惩违规违法人员。

五、文件实施的保障性措施有哪些？

余虎：一是加强组织领导，细化工作措施；二是发挥机制作用，加强部门联动；三是加强宣传引导，形成舆论阵势；四是发挥示范效应，开展典型带动；五是强化监管措施，严肃处罚问责。