关于芜湖市政协十四届三次会议第W2024103号提案办理情况的答复函

尊敬的洪蕊委员：

您在市政协第十四届第三次会议期间提出的《关于积极应对我市人口出生率下降的几点建议》的提案收悉，经研究，现答复如下：

我市在2017年出现一个生育小高峰（达43000人），从2018年起，我市出生人口持续下滑。全国出生人口也是持续下滑，从2017年的1723万人减至2022年的956万人，首次跌破1000万人；2017年以来，我省出生人口数量逐年递减，芜湖市人口出生趋势与全国人口出生整体趋势相符。

市委市政府对我市出生人口情况高度重视。2023年5月19日，市政府主要领导主持召开芜湖市出生人口情况工作汇报研讨会，听取了市卫健委等12个市直部门工作情况汇报及出生人口下降原因分析，明确了给予支持下步人口高质量均衡发展方略，要在现有条件成熟具备的前提下，适时出台支持人口高质量均衡发展政策。截止2023年，我市已出台13个。

针对您提出的“借鉴北京市、河北省、甘肃省将辅助生殖类部分医疗服务项目纳入医保”。目前，不孕（育）症的治疗尚未纳入医保基金支付范围。2022年3月省医保局印发《安徽省医疗服务价格项目目录（2022版）》（皖医保发〔2022〕5号），统一规范管理全省医疗服务项目。《2022版目录》明确要求“各统筹地区要严格执行《项目目录》，不得以任何名义调整《项目目录》内项目、支付类型和统计类型”。我市严格执行全省统一的医疗服务价格项目目录。

2024年1月，省医保局参与联合印发的《关于进一步完善和落实积极生育支持政策的若干举措》（皖卫人口家庭秘〔2024〕8号）已明确提出，“综合考虑医保（含生育保险）基金可承受能力，按规定和程序将部分临床必需、技术成熟、安全有效、费用适宜的治疗性辅助生殖技术项目纳入医保支付范围。”我市将严格按照省局统一部署，落实辅助生殖技术项目纳入医保支付具体工作要求。

依据市卫健委、市教育局、市自规局、市市场监管局、市发改委、市财政局联合出台的《芜湖市3岁以下婴幼儿托育机构及托育机构与幼儿园一体化建设工作意见》（芜卫人口家妇〔2021〕6号），全面推进我市3岁以下婴幼儿托育机构及托育机构与幼儿园一体化建设，加强卫健、教育部门协作，支持有条件的幼儿园利用现有资源开设托班，通过改建、扩建等方式，增加托班资源供给。截至2024年7月，我市托育服务可提供托位累计22451个，千人口托位数5.98，共有348家托育服务机构已在卫健部门备案，已备案机构中一体化机构286家，占比达到82%。2024年我市持续贯彻落实《芜湖市3岁以下普惠性已备案托育服务机构入托补助方案》，对实际入托的3岁以下二孩、三（多）孩每人分别补助1000元/月、2000元/月，资金由市、县市区两级财政分担，直接发放给入托幼儿家长，基本实现普惠入托费二孩减半、三孩全免。

人口高质量均衡发展，涉及社会和政府多个部门，下一步，我们将关注国际国内人口发展趋势，紧密结合本市实际，多部门联动，这我市人口高质量均衡发展作出最大努力。

联系单位：市卫健委人口家幼科

联系电话 ：3121510

                             芜湖市卫生健康委员会

                               2024年8月13日