关于芜湖市政协十四届三次会议第W2024079号提案办理情况的答复函

熊煜委员：

您好，您提出的《关于加强我市中医药服务能力建设的建议》的提案收悉，经研究，现答复如下：

一、强化基层中医药服务能力建设

（一）推进县级中医医院建设。目前芜湖市中西医结合医院（湾沚区总医院）、无为市中医医院成功完成三级创建，南陵县中医医院、繁昌区中医医院等级复评审为二级甲等。各县区中医医院均已达到《县级中医医院医疗服务能力基本标准（试行）》标准，重点提高脑病科、康复科、肿瘤科等专科服务能力，扩大改造门诊中医综合治疗区。 设置中医治未病中心，配备治未病门诊设备。

（二）广泛在基层推广中医。实现基层医疗机构中医药服务全覆盖，100%的社区卫生服务中心和乡镇卫生院配备至少1名中医类别医师或能够提供中医药服务的临床类别医师，均能提供6类10项中医技术；100%的村卫生室配备至少1名能够提供中医药服务的医务人员，815家村卫生室和卫生服务站均能提供4类6项中医技术。社区卫生服务中心和乡镇卫生院中医诊疗量占总诊疗量43%。

二、加强中医药人才队伍建设

十四五以来，新增省国医名师1人、省名中医9人、省基层名中医6人、省名中药师1人，拥有省国医名师、领军人才、名中医（药）师、基层名中医36人，先后建有国家、省级名老中医药专家传承工作室23个。市中医医院柔性引进长三角7家医院8个知名专家及专家团队，建有岐黄学者方邦江工作室、杨骏全国名老中医专家传承工作室。市五院签约国医大师石学敏工作室。

加强人才培训，依托安徽中医药高专和芜湖市中医医院开展西学中、适宜技术培训等加强基层中医人才力量。积极开展培训，西学中一年期培训合格84人，二年期培训合格197人，2023年获得中医医术确有专长17人，出师2人，传统医学确有专长41人。持续开展基层人员培训，2024年西学中两年期培训班即将开展，已经组织43人参加省级适宜技术培训，14人参加省级中医馆骨干人才培训，依托芜湖市中医医院在皖南五市开展中医药适宜技术培训工作。

三、发挥中医药特色优势

（一）持续性财政投入。我市大力支持中医药事业“硬实力”发展。落实财政对中医医院基本建设、设备购置、公共卫生任务、重点学科发展政策性亏损、符合国家规定的离退休人员费用等“六项投入”2023 年安排市中医医院各项补助资金23166万元，其中15437万元专项用于债务化解，有效减轻医院运行压力。为提升我市中医药服务能力，2023年新增地方债券资金中安排1亿元，支持建设市中医医院中医药医疗服务能力提升和皖南中药制剂中心易地迁建项目、繁昌区中医服务能力提升项目、南陵县中医院医疗服务能力提升项目、无为市中医医院中医急诊急救能力建设项目。2022年我市成功获批中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目，截至目前累计拨付上级补助资金4149万元，用于支持中医医疗机构学科建设、运营管理能力提升、中医药振兴发展等，进一步提升我市中医药服务能力。

（二）落实中医药医保倾斜支付。参保人员住院期间，中草药和中医诊疗项目占总住院费用比例达到15%以上的，病种支付标准在原标准基础上提高5%；达到25%以上的，提高8%；达到35%以上的，提高10%。进一步提高3种中医日间病床病种定额标准，新增中医日间病床病种增加2种。2023年全年，我市基层医疗机构日间病床结算10449人次，总费用1013.80万元，基金支付842.07万元；基金支付范围新增19种院内制剂和37种中药饮片经批准于2023年6月1日正式纳入基金支付范围；2023年市中医院报送的15种中医医疗机构制剂纳入推荐目录范围，最终审批通过7种，占全省新增总数的近一半。

四、加强我市三甲综合医院中西医协同建设

大力推动中西医协同事业，鼓励芜湖市中医医院加强同长三角地区高水平院校及医疗机构合作，参与组建长三角中医专科联盟：长三角中医骨伤科质控联盟、长三角中医、中西医结合内分泌代谢病专科联盟、国家中医急诊与重症医学区域诊疗中心芜湖市中医医院分中心、国家（华东）区域中医肿瘤诊疗中心长三角区域中医肿瘤专科联盟。作为输出医院牵头与繁昌区中医医院、南陵县中医医院、无为市中医医院、芜湖海螺医院、组建紧密型专科专病联盟；在全市范围内广泛开展中医药适宜技术培训工作。

加强西医综合医疗机构中医药能力建设，每季度对全市综合医院中医药重点指标进行调度，建立并不断完善综合医院中医药工作管理运行机制。将中医药工作纳入医院章程和整体发展规划，发挥公立医院绩效考核中医指标风向标作用，支持安徽省皖南康复医院省级区域中医康复中心建设，申报省级中西医协同“旗舰”医院，支持芜湖市妇幼保健院开展中医特色护理适宜技术。

再次感谢您对我市中医药事业的关心。

联系单位：市卫健委医政医管与中医药科

联系电话：3824101

                       芜湖市卫生健康委员会

                       2024年8月28日