为做好《芜湖市大健康产业发展“十四五”规划》及《芜湖市区域卫生“十四五”规划》编制工作，现对以上规划编制规划进行询价，欢迎合格的供应商参与报价。

一、询价项目名称及内容

1．项目名称：《芜湖市大健康产业发展“十四五”规划》和《芜湖市区域卫生“十四五”规划》编制

2．项目单位：芜湖市卫生健康委员会

3．项目内容：编制《芜湖市大健康产业发展“十四五”规划》和《芜湖市区域卫生“十四五”规划》（详见附件）

4．资金来源：财政资金

5．项目预算：29万元以内

6．项目交付使用时间：2022年3月底前完成征求意见稿，2021年4月底前形成正式稿并通过专家评审。

二、投标供应商资格

1．符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，有能力提供本项目所需服务的法人、其他组织或者自然人；

2．项目负责人资质及业绩

项目负责人具有经济类或管理类中级及以上职称。（注：须提供职称证书复印件。），作为项目负责人主持过市级及以上“十四五”规划或研究项目。

3．项目成员资质及业绩；

项目成员具有硕士及以上学历者不少于5人，同时具有中级及以上职称者不少于5人。项目成员参与编制的规划或研究项目获得过市级及以上党政机关表扬或奖项；（注：1.须提供项目成员学历和职称证书复印件；2.须提供表扬和奖项证明材料（表扬信、获奖证书、获奖批复、颁奖单位颁奖文件、获奖网上公示截图等证明材料均可）和对应的业绩合同复印件，须能体现项目成员和供应商信息；3.供应商为项目成员缴纳的近3个月内（任意1个月）社保证明材料。）

4．供应商业绩

自2019年1月1日至今，供应商具有市级及以上健康规划或研究业绩（注：须提供业绩合同或中标通知书复印件，如业绩合同或中标通知书中无法体现项目内容、签订时间等评审内容的，须另附业主盖章的证明材料复印件。）

5.本项目不接受联合体磋商；

6．存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选供应商，不得确定为成交供应商：

（1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；

（2）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；

（3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；

（4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

（5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。

三、报名时间及报名办法

1．报名时间：2022年2月14日上午08:00至2022年2月18日下午17:30；

2．报名方式：报名人应将报名材料（重点是报价函和资质证明材料）密封邮寄或送至芜湖市鸠江区政通路66号芜湖市政务文化中心C311室。

四、联系方式

联系人：芜湖市卫生健康委办公室  翟骅

联系电话：0553-3819086、18055375461

五、其他事项说明

1．必须在报名截止时间前递交材料。

2．报名中有任何疑问或问题，请与项目联系人联系。

《芜湖市大健康产业发展“十四五”规划》采购需求

一、背景要求

为促进芜湖市大健康产业发展，根据省委、省政府《关于大力发展十大新兴产业打造具有重要影响力新兴产业集聚地的意见》及省政府《关于加强招商引资招才引智推动十大新兴产业高质量发展工作方案》工作部署，立足芜湖市大健康产业发展基础和主攻方向，结合芜湖市“双招双引”工作，开展大健康产业专项规划编制和“双招双引”工作方案制定工作。

二、主要编制内容

（一）全面梳理产业发展现状

1.对国内外大健康产业分析。深入分析国际、国内、省内大健康产业发展现状，包括产业规模、领跑地区、龙头企业、产业趋势及发展前景等。

2.厘清芜湖市大健康产业发展现状。围绕当前芜湖市生物医药、健康养生养老、健康运动、健康管理等大健康产业进行系统分析，对发展成就进行全面总结，对存在问题进行重点剖析，对可利用载体及重点在建、拟建项目情况进行摸底。全面梳理芜湖市大健康产业发展环节，客观评价芜湖市大健康产业发展的软环境与硬环境，深入分析芜湖市大健康产业发展的优势与劣势。

（二）系统分析产业发展机遇与挑战

充分分析“十四五”时期芜湖市大健康产业发展所面临的外部新格局，分析全球科技革命、疫情等外部发展趋势所带来的影响，深入分析国际国内双循环、绿色发展、长三角一体化发展等国家宏观政策对于大健康产业的发展导向，全面分析安徽省十大新兴产业高质量发展、安徽自贸区芜湖片区建设对于芜湖市大健康产业的发展影响，综合明晰芜湖市当前所处的发展环境，总结对芜湖市大健康产业发展的重大机遇与面临挑战。

（三）芜湖市“十四五”大健康产业发展综合分析

1.研究分析国家《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》及有关大健康产业的政策文件，准确把握“十四五”时期大健康产业发展的总目标、总要求和大背景、大趋势。

2.深入研究安徽省《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》、《安徽省“十四五”生命健康产业发展规划》及《芜湖市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，重点围绕芜湖市生物医药、现代医疗、高端医疗设备、健康养生养老、健康运动、健康管理等领域，进一步明确芜湖市“十四五”时期大健康产业的发展目标、发展战略、产业布局、重点任务、重大项目和重大政策。

3.综合考虑省内外市场需求及规模、上下游行业发展现状、产业发展空间及潜力等指标，对大健康产业重点发展方向的进行深入分析，建立大健康产业发展优先级评估机制，分析确定“十四五”时期芜湖市大健康产业发展的具体方向和细分领域。

4.主要内容篇章（包括但不限于）：生物医药、健康养生养老、健康运动、健康管理等领域；围绕基金、技术、人才等产业发展要素，协助芜湖市制定生命健康产业招商引资方案、产业链招商图谱以及人才引进等相关政策，协助芜湖市对接生命健康产业园区及目标企业。

三、进度要求

（一）访谈调研阶段

主要任务：对有关主要领导进行访谈沟通，确定芜湖市大健康产业未来发展方向与发展定位等基本思路、方向；访谈市、区相关部门领导；向有关主要领导汇报访谈调研成果。调研次数不少于3次。

（二）产业规划编制阶段

主要任务：明确芜湖市大健康产业“十四五”时期的发展定位、五年目标、远景目标、主要任务与保障措施，向有关主要领导进行沟通汇报。

（三）双招双引方案编制阶段

围绕“十四五”大健康产业规划，制定双招双引方案，并编制双招双引一张图，全面反映大健康产业重点龙头、重点人才招商路线图，涵盖产业对接、科技对接、人才对接、政策对接等。

（四）组织相关单位征求意见和专家评审

组织开展或参加各类调研、征求意见会等并汇报课题进展情况；根据各方面意见建议修改完善规划内容；组织专家对报告文本进行评审。

四、成果形式

1.报告文本。规划文稿、工作方案和ppt汇报版，包括研究背景、依据、原则以及现状分析、案例研究、重点领域、重点任务等，以图文并茂方式呈现。

2.附件要求。包括产业链招商图谱、重点项目表、重点企业名单、重点平台信息表、产业基金信息表、领军人才信息表、政策汇总表等。研究成果应充分表达报告内容，符合相关规范和标准的规定。

3.文本定稿。大健康产业“十四五”发展规划和“双招双引”工作方案最终定稿须符合全市产业发展定位和主管及相关部门要求。

《芜湖市区域卫生“十四五”规划》

编制需求

一、编制总体要求

总结“十三五”期间的医疗卫生服务体系建设、全市卫生健康资源配置均等化以及卫生健康服务的整体水平等方面的发展成果、发展基础和面临的主要问题，与省内以及长三角地区、合肥和南京都市圈等区域范围的比较优势和差距，明确我市卫生健康的形势及面临的机遇与挑战。结合省市“十四五”规划（纲要）、省市卫生健康专项规划和国家《“十四五”优质高效医疗卫生服务体系建设方案》等要求，以不断满足人民群众日益增长的高品质健康服务和医疗保障需求、夯实共同富裕的健康基础为出发点，按照党的新时期卫生健康工作方针和“健康中国”建设总体部署，立足我市城市经济社会发展大局，开展芜湖市区域卫生“十四五”规划编制工作。

二、规划主要内容

1.医疗卫生机构设置和功能定位（公共卫生机构、医院、基层医疗卫生机构等）

2.医疗卫生资源配置优化（床位、人力人才、医疗卫生设备设施、实验室、学科专科、信息化等）

3.公共卫生安全体系提升优化

4.医疗服务体系升级提高

5.全生命周期的健康保障网络建立完善

6.卫生健康数字化智慧互联